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    【点赞2017】山南市2017年经济社会发展综述

    2018-01-17 17:17:45  来源:山南网  作者:记者 万李

    西藏新闻网 www.xz90.cn   敢为先 “高质量”发展正当时

      ——2017年全市经济社会发展综述

      预计全年完成生产总值148.5亿元、增长11%,全社会固定资产投资240亿元、增长28.8%,社会消费品零售总额50.5亿元、增长13%;

      国家公共文化服务体系示范区进一步巩固深化,国家生态文明先行示范区基本建成,国家新型城镇化建设试点地区、全国城市设计试点城市稳步推进;

      ……

      回首过去一年,山南的经济社会发展可谓亮点频出。但相对于这些亮点,“农村居民人均可支配收入预计达到11295元,增长14%”让人更加看重,倍感欣喜。数据增长的背后,是农牧民得到的实惠,也展现了山南小康社会的建设步伐不断加快。

      勇立潮头、敢为人先,雅砻大地的青山绿水间孕育着勃勃生机。

      在这个激情燃烧、干事创业的火红年代,山南拿出虎口夺食、猛虎扑食的攻势,在“高质量”发展的征途上策马扬鞭。

      强基础、贴民心,人民幸福“有质感”

      2017年12月8日,国道349线泽当至贡嘎机场段高等级公路建成通车。从泽当大桥出发,沿着新建成的泽贡高等级公路前行,一个小时左右即接入陇巴互通立交,转至贡嘎机场至拉萨高等级公路,拉萨山南两市间车程从三个小时缩短为一个半小时。

      便捷的城市交通让百姓得到了实惠,山南市各族群众欢天喜地,直夸党和政府为群众办了一件大实事、大好事,修了一条“便民路”“致富路”“幸福路”!

      除了完善路网,去年来,我市基础设施建设也跑出了“加速度”——

      成功录入国家项目库项目2055个、总投资337亿元。685个“十三五”规划项目开工建设439个,累计完成投资319亿元。10亿元以下项目前期工作全部完成,为2018年全面掀起项目建设热潮奠定了坚实基础;

      拉林铁路山南段加快建设,泽贡高等级公路建成通车结束了山南没有高等级公路的历史,乡镇和村居通畅率分别达到96.3%、67.8%;

      卓于水库启动“三通一平”,雅砻水库实现下闸蓄水,农田灌溉保证率和农村安全饮供水保障率分别达到80%、90%;

      新一轮农网升级改造工程加快推进,藏中电网实现乡镇全覆盖,行政村实现100%通电目标……

      一年来,我市抓住机遇,大干快干,打通了路、水、电“大动脉”和“毛细血管”,不断完善城市功能。

      不断完善的基础设施令山南人民尝到了经济社会发展的甜头,而不断改善的民生举措,则令人民群众“获得感”与“幸福感”更强。

      “以前外出打工时,因为没有技术,干的都是体力活,去年参加了市里举行的修理摩托车培训,现在我开起了摩托车修理店,自己做起了老板!”桑日县雪巴乡比巴村村民米玛每天日子都过得乐呵呵。

      坚持以造福人民为最大政绩,我市认真落实民生改善措施,下狠招解决好人民最关心最直接最现实的利益问题——

      2017年,“十大民心工程”落实资金7亿元,强基惠民为民办实事7681件;

      洛扎等6个县基本达到摘帽标准,172个村居达到退出标准,形成了生态扶贫、能人带动、企业帮扶等新模式;

      学校布局调整工作加快推进,形成了内地代培班等亮点;

      市藏医院成功创建三甲民族医医院,包虫病筛查全面完成;

      社保参保率达到97%以上;

      大力实施“双业”工程,“万人技能培训计划”完成培训1.1万人,城镇登记失业率控制在2.1%以内;

      ……

      新时代开启新征程。历史的接力棒交到我们手中,我们重任在肩、责无旁贷。而人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。

      造产业、重协调,打造经济发展“新高地”

      这两年,山南农民种青稞的热情极高,万亩良田年年大丰收,这得益于我市的“青稞单产提升”行动。

      近年来,我市高度重视粮食安全,不仅认真贯彻落实自治区提出的“在‘十三五’期间实施粮食双增长行动”,还根据我市实际,启动实施“十三五”时期提高粮食单产“四年行动”,让青稞在西藏“重要的高原特色农产品基地”建设中发挥应有的作用。

      同时,2017年以来,市委、市政府还立足“生态强市”战略,坚持“绿起来”和“富起来”统筹推进,以农牧产业为重点,充分发挥我市特色优势资源潜力,创造性地提出了打造净土健康产业“百千万工程”。 截至目前,24个“百千万”工程基本建成,扎囊藜麦国家农业综合标准化示范区项目成效明显,洛扎粉丝成功创建国家地理标志保护产品。

      放眼雅砻大地,农牧业产业蓬勃发展,让增收、富民的希望在广袤的田野里萌动。

      希望不仅仅在田野中。我市还抓住产业发展重点,立足资源禀赋和比较优势,以国家产业政策为导向,以满足市场需求为目的,大力发展旅游、天然饮用水、建材、清洁能源、矿产等优势工业和三产服务业——

      加查和大古水电站加快建设,拉郊、嘎堆水电站和5座光伏电站并网发电,预计3座水电站和13座光伏电站实现产值7亿元;

      雅砻圣泉全线投产,西藏福地大包装水一期顺利开工,天然饮用水产业发展迎来黄金期;

      中材祁连山水泥转移落地;

      扎西康整装勘查区发现超大型铍锡钨稀有金属矿床;

      藏中旅游东南环线全面打通,达古等景区建成开放,预计全年接待游客348万人次、实现收入14.2亿元,分别增长24%、19%……

      三次产业发展势头迅猛,成为了招商引资的主平台、农民转移就业的主渠道,更推动了全市经济发展提质增效升级。

      在大发展、快发展进程中,依据资源禀赋、交通条件、发展基础不同,我们更加注重区域协调发展——

      江北新区开发建设有条不紊,总体规划和10个专项规划基本编制完成,拉萨山南快速通道、江北防沙治沙等重大项目有序实施,雅江中游山南段生态屏障建设完成初步方案;

      统筹城乡发展示范区加快建设,3个特色小城镇、19个边境小康村建设稳步推进,4个高寒乡镇供暖工程、36个基层政权示范点建成使用;

      市委边境工作会议成功召开,加快边境发展的实施意见正式出台,边境地区发展进入“快车道”……

      “要牢牢抓住区域联动协同发展这个关键,大力实施区域协调发展战略和乡村振兴战略,强力推进新区引领、统筹城乡和兴边富民,全力解决拉萨山南、城镇农村、边境腹心发展不平衡的问题,打造经济发展新高地。”市经济工作会议上,市长普布顿珠提出。

      深改革、重绿色,发展奔向“高质量”

      “感谢你们,开好这些票,我们马上就能拿到工资了,你们像太阳一样温暖。”2017年12月23日晚上19:30分,措美县玉美村村民多吉次仁对办税大厅的工作人员感激地说。

      多吉次仁是措美县当许农牧民施工队的工人,临近年底正是收获劳动成果的时候。他五点半跟随施工队会计来到县税务局,而此时的办税大厅已有十余人等待。领号、排队、等待…一切都井然有序,因为有综合办税服务系统;没有六点半下班停办业务的焦灼,因为有预约服务和延时服务;也没有资料不齐全多次跑的烦恼,因为有一次性告知服务的便利。

      暖心的服务源自“放管服”改革工作。这几年的“放管服”改革,为企业松了绑,为市场腾了位,为双创清了障,为发展添了力,极大激发了市场活力和社会创造力,共减免各类税收10亿元,全市各类市场主体发展到2.24万户、注册资金417.5亿元,分别增长16.1%、41.8%。

      改革还发生在经济社会生活的方方面面——

      12县区统计局顺利组建,权责清单“建管用”工作扎实推进,市政务服务中心获批国家社会管理和公共服务综合标准化试点单位;乃东区农村综合改革试点、农村土地“三权”确权、集体林权制度改革等稳步推进,永久基本农田全面划定……

      同时,我市还推进新一轮高水平对外开放,以开放促改革促发展——党政代表团赴三省汇报工作、争取了支持,浪卡子措美错那规范化学校项目建成投入使用,加查桑日乃东扎囊小康示范点项目基本建成,完成援藏投资4亿元;央企入藏签约项目38个。招商投资完成22亿元,天籁之声挂牌上市……

      在经济社会大发展中,全市各族干部群众已经深刻认识到,最美丽的蓝天、最圣洁的雪山、最干净的空气、最纯净的水源,是山南最靓丽的名片,绿色发展,已成为提高人民生活质量的增长点,成为经济发展和民生改善的结合点,成为永续发展的支撑点——

      配合完成了中央环保督察,61个问题全部办结;

      编制了森林围城规划,完成植树造林11.68万亩、封山育林4.27万亩、防沙治沙14.8万亩;

      河长制全面建立,羊湖生态环境保护、雅砻河源头治理、农村饮用水源地保护等项目加快建设,农药化肥“零增长”、锅炉“煤改电”试点全面启动;

      八项环境专项整治成效显著,集中整治了广告牌匾、建筑工地等领域突出环境问题;

      建成自治区级生态乡镇14个、村居103个,市环保局被评为全国环保系统先进集体,国家生态文明先行示范区基本建成……

      深化改革、扩大开放、绿色发展……山南的经济社会发展,正阔步向高质量迈进。

      “面对人民对美好生活的需要,我们只有加快发展,才能满足群众的新期待、新要求;面对如此大好的发展局面和难得的历史机遇,我们再不抓住机遇、大干快干,推动高质量发展,将辜负人民对我们的信任和重托!”市委书记许成仓在全市经济工作会议上的讲话,掷地有声、铿锵有力。

      新时代,新起点,新征程,惟把握大势者强,惟锐意改革者胜。乘势而为,奋发作为,全面建成小康社会,这是山南的气魄和态度。


    编辑:嘎玛卓玛

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